تتقدم النقابة الوطنية للÙاØصين التقنيينبالمغرب المنضوية تØت لواء الاتØاد المغربي للشغل إلى سيادتكم بمذكرة Øول الوضعالاجتماعي Ùˆ المهني Ùˆ القانوني للÙاØصين التقنيين بالمغرب بناءا على توصيات المؤتمرالوطني الثاني لهيئتنا
مراكش ÙÙŠ 10-08-11
إلى
السيد اØمد بهنيس عضو الأمانة العامة للاتØاد المغربي للشغل
إلى السيد الوزير الأول
إلى السيد الأمين العام للØكومة
إلى السيد وزير الداخلية
إلى السيد وزير العدل
إلى السيد وزير التجهيز و النقل
إلى السيد مدير المركز الوطني للتجارب و التصديق
الموضوع- مذكرة Øول وضعية الÙاØصين التقنيين بالمغرب
وبعد،
تتقدم النقابة الوطنية للÙاØصين التقنيين بالمغرب المنضوية تØت لواء الاتØاد المغربي للشغل إلى سيادتكم بمذكرة Øول الوضع الاجتماعي Ùˆ المهني Ùˆ القانوني للÙاØصين التقنيين بالمغرب بناءا على توصيات المؤتمر الوطني الثاني لهيئتنا.
شهدت الساØØ© الوطنية المتعلقة بقطاع الÙØص التقني مستجدات Ùˆ متغيرات مرتبطة أساسا بدÙتر التØملات الجديدو الدي تم اعداده بالصيغة التي تليق بمقام مهندسيها Ùˆ الذي تسرب إلينا منه بعض المØتويات دون إشراكنا ÙÙŠ مناقشته Ùˆ إبداء الرأي Ùيه . Ùˆ بناءا على توصيات المؤتمر الوطني الثاني للنقابة الوطنية للÙاØصين التقنيين بالمغرب Ùˆ انسجاما مع قرارات المجلس الوطني المنعقد بتاريخ 26/06/2011 Ùˆ رغبة منا ÙÙŠ إعادة الاعتبار للÙاØص التقني Ùˆ إزالة الØي٠الذي Ù„ØÙ‚ به أمام ارتÙاع وثيرة الاضطهاد النÙسي Ùˆ الاجتماعي Ùˆ استغلاله مهنيا ÙÙŠ كل ما يتناÙÙ‰ مع القوانين التي تصدرها وزارة التجهيز Ùˆ النقل Ùˆ دلك على مرأى Ùˆ مسمع بل Ùˆ تجاهل الوزارة الوصية Ùˆ الانØياز التام لأصØاب المشاريع Ùˆ أرباب مراكز الÙØص التقني الشئ الذي اضع٠الÙاØص التقني على مستوى
قراراته المهنية Ùˆ يعرض مستقبله الاجتماعي Ùˆ المهني للخطر Ùˆ المتمثلة ÙÙŠ :
أولا –عدم الاستجابة لطلب الØوار الاجتماعي على مستوى القطاع رغم الطلبات الموجهة إلى كل من السيد وزير التجهيز Ùˆ النقل Ùˆ السيد مدير المركز الوطني للتجارب Ùˆ التصديق بالرغم من أن القانون ÙŠØØ« السلطات على تشجيع المÙاوضة الجماعية Ùˆ تشجيع إبرام الاتÙاقيات الجماعية للشغل Ùˆ ÙÙ‚ الشروط التي ينص عليها القانون Ùˆ أمام تعنت الوزارة الوصية على القطاع Ùˆ لا سيما Ùˆ أن الدÙع بمÙاوضات جماعية من شانه أن يرقى بمستوى السلامة الطرقية Ùˆ بمستوى الÙØص التقني من جهة أخرى إن رÙض الوزارة مناقشة الجانب الاجتماعي للÙاØص التقني بدعوى انه لا يهمها يجعل من هده الأخيرة تخرج عن الأعرا٠العلمية Ùˆ العملية التي تنص على أن لا تنمية Ùˆ لا جودة بدون عنصر بشري يعمل ÙÙŠ مناخ Ùˆ ظرو٠جيدة
أما على مستوى العقوبات Ùˆ الغرامات المالية Ùقد ارتأت الوزارة انه لا سبيل إلى الانصياع إلى أوامرها Ùˆ قوانينها المعدة بطريقة Ø£Øادية الجانب Ùˆ غير تشاوريه إلا بإقرار ما يضع٠معنويات الÙاØص التقني من عقوبات سالبة للØرية Ùˆ غرامات مالية كبيرة ÙÙŠ وقت يعمل Ùيه هدا الأخير ÙÙŠ ظرو٠لا تتوÙر Ùيها شروط العمل الكريم Ùˆ بالتالي لا يمكنه اتخاذ القرار السليم خصوصا ادا علمنا أن العمل داخل مراكز الÙØص التقني يتم تقيمه بالمÙهوم التجاري Ùˆ ليس بمدى تطبيق قوانين السلامة الطرقية أو مدونة السير Ùˆ بالتالي Ùشروط مقاربة المسؤولية بالمØاسبة غير متوÙرة Ùˆ كل تمادي ÙÙŠ عدم الاهتمام بشؤون الÙاØصين التقنيين الاجتماعية Ùˆ المهنية Ùˆ الدستورية لن يؤدي إلا إلى خلق المÙارقات الكبرى السلبية Ùˆ نطالب ÙÙŠ هذا الإطار بان تتØمل الدولة مسؤولياتها القانونية Ùˆ الدستورية..
من جهة أخرى أمام هده الضغوطات النÙسية المضطهدة نلاØظ أن 90 ÙÙŠ المائة من الÙاØصين التقنيين لا يتوÙرون على عقدة عمل تنظم العلاقة بينهم Ùˆ بين رب المركز الشئ الذي يجعل من هذا الأخير- رب المركز- يتدخل ÙÙŠ كل أمر يهم الÙاØص التقني ÙÙŠ قراراته مستغلا تملص وزارة النقل Ùˆ التجهيز من الدÙاع عن العنصر الأساسي ÙÙŠ منظومة السلامة الطرقية- قطاع الÙØص التقني-
ثانيا- إلغاء دÙتر التØملات الجديد التي تØتÙظ به الوزارة ÙÙŠ دواليبها لأن عدم إشراك النقابة الوطنية للÙاØصين التقنيين ÙÙŠ مناقشته Ùˆ تØليله Ùˆ إبداء الرأي ÙÙŠ Ù…Øتواه يعتبر خرقا للقوانين Ùˆ مبدأ التشاور الذي ÙŠØØ« السلطات العمومية على Ø¥Øداث هيئات قصد إشراك مختل٠الÙاعلين الاجتماعين ÙÙŠ إعداد السياسات العمومية Ùˆ تÙعيلها Ùˆ تنÙيذها Ùˆ تقيمها. .
إن عدم إخراج مسودة دÙتر التØملات الجديد إلى المناقشة له برهان Ùˆ تأكيد على أن وزارة النقل Ùˆ التجهيز سو٠تسلك Ù†Ùس منهاج دÙتر التØملات القديم أي أنها سو٠تÙرض بطريقة تعسÙية على الÙاØصين التقنيين المواÙقة على هذا القانون المنظم بواسطة التوقيع عليه Ùˆ المصادقة على الإمضاء مقابل تجديد البطاقة المهنية الشئ الذي سو٠يدÙع بكل الÙاØصين التقنيين إلى الامتثال للأوامر، ÙÙŠ خرق ساÙر للقوانين خصوصا اذا علمنا أن هدا القانون المنظم – دÙتر التØملات – تتم مناقشته مع أرباب مراكز الÙØص التقني Ùˆ أصØاب المشاريع ÙÙŠ إقصاء تام للنقابة الوطنية للÙاØصين التقنيين بالمغرب .
ثالثا- إلغاء نظام تجديد البطائق المهنية Ùˆ اعتماد بطائق دائمة كما كان عليه الأمر سابقا لان الØصول على شهادة الكÙاءة المهنية بإجراء امتØان نيل هاته الوثيقة ÙŠÙØªØ Ø§Ù„Ù…Ø¬Ø§Ù„ أمام الÙاØص التقني للاستÙادة من مناصب شغل Ùˆ بالتالي التعاقد الاجتماعي على أساس التعاقد المهني الشئ الذي لم تأخده وزارة التجهيز Ùˆ النقل بعين الاعتبار بØيث يعيش الÙاØص التقني كل مدة ثلاث سنوات تجديدا لوضعيته المهنية Ùˆ الاجتماعية Ùˆ الاقتصادية Ùˆ بالتالي تكون الخلية الأساسية للمجتمع – الأسرة- مهددة ÙÙŠ Øمايتها Ùˆ استقرارها ÙÙŠ قطاع لا يضمن Ùˆ لا ÙŠØ³Ù…Ø Ø¨Ø§Ù„Ø§Ø³ØªÙ‚Ø±Ø§Ø± Ùˆ ذلك كله أمام تعنت Ùˆ تجاهل الوزارة لمطالبنا المهنية Ùˆ الاجتماعية Ùˆ الدستورية Ùˆ الأمر الذي لا يتوÙر عليه دÙتر التØملات المرتقب Ùرضه على الÙاØص التقني.
رابعا- إعادة النظر ÙÙŠ مدونة السير ÙÙŠ الشق المتعلق بالÙاØص التقني -.
-خامسا- إلغاء Øالة التناÙÙŠ بين مدونة السير ÙÙŠ شقها المتعلق بدÙتر التØملات Ùˆ الدستور الجديد خصوصا ÙÙŠ الÙصل 8 Ùˆ الÙصل 13 Ùˆ الÙصل 27 Ùˆ الÙصل 31 Ùˆ الÙصل 32 Ùˆ التصدير الدستوري
إن النقابة الوطنية للÙاØصين التقنيين بالمغرب عملت وتعمل جاهدة على خلق سلم اجتماعي بين جميع مكونات الÙØص التقني لكن دون جدوى خصوصا وأننا كهيئة نقابية عقدنا ندوات Ùˆ لقاءات تواصلية شرØنا Ùيها تصورنا للسلامة الطرقية عبر الÙØص التقني كما راسلنا جميع الهيئات ذات الصلة، ÙÙŠ المواضيع التالية :
- مشروع التنظيم الذاتي الذي قام أساسا على ØªÙˆØ¶ÙŠØ Ø§Ù„Ù…Ø³Ø¤ÙˆÙ„ÙŠØ§Øª Ùˆ الØقوق Ùˆ الواجبات بطريقة متوازنة تضمن الإنتاجية تØت إشرا٠القانون
-نموذج عقد العمل Ùˆ الذي تمنينا اعتماده من طر٠أرباب مراكز الÙØص التقني Ùˆ الوزارة الوصية Øتى يتسنى لنا كتقنيين القيام بواجبنا على Ø£Øسن وجه ممكن
-مشروع الاتÙاقية الجماعية التي أعدت أساسا من اجل التÙاوض الجماعي لكل المتدخلين ÙÙŠ عملية الÙØص التقني Øتى يتم الاتÙاق على مختل٠المÙاهيم Ùˆ ØÙ„ نسبة كبيرة من المشاكل.
إن تعنت الإدارة ÙÙŠ القيام بدورها خصوصا ÙÙŠ الشق المتعلق بالÙاØص التقني Ùˆ عدم إلزامية عقدة العمل Ùˆ الاتÙاقية الجماعية يضيع على خزينة الدولة أموالا طائلة يمكن جنيها من Ø§Ù„ØªØµØ±ÙŠØ Ø§Ù„Øقيقي لأجور الÙاØصين التقنيين ناهيك عن الاستقرار المهني Ùˆ الاجتماعي للÙاØص التقني خصوصا Ùˆ Ù†ØÙ† نعلم أن عدد كبير من العاملين بمراكز الÙØص التقني مسجلين بالراتب الأدنى للأجور او باجر لا يتماشى مع مؤهلاته المهنية من جهة Ùˆ من جهة ثانية Øجم المسؤولية التي يتولاها Ùˆ هذا أمر يثير مجموعة من التساؤلات.
لذا Ù†Øيطكم علما أن النقابة الوطنية للÙاØصين التقنيين بالمغرب عازمة على اتخاذ كل مبادرة نقابية ÙÙŠ ضل القوانين الجاري بها العمل من اجل تØقيق مطالبها خصوصا Ùيما يتعلق بالعمل Ùˆ العيش الكريمين .
Ùˆ عليه Ùإننا نطلب من سيادتكم الانكباب على دراسة وضعية الÙاØصين التقنيين بالمغرب والاستجابة لمطالبنا المشروعة المتمثلة ÙÙŠ الاهتمام بالعنصر البشري العامل ÙÙŠ قطاع الÙØص التقني من اجل تØقيق عدالة اجتماعية Ùˆ مهنية ستنعكس Øتما Ùˆ ايجابيا على مستوى السلامة الطرقية.
Ùˆ ÙÙŠ الأخير نؤكد لسيادتكم Ùˆ على عادتنا أن النقابة الوطنية للÙاØصين التقنيين بالمغرب كانت دائما سباقة Ù„ÙØªØ Ø§Ù„Øوار Ùˆ التشاور مع مختل٠المتدخلين ÙÙŠ القطاع Ùˆ بما أن منهاجنا راسخ ÙÙŠ مبادئه Ùإننا دائما مستعدين Ù„ÙØªØ Øوار جاد Ùˆ مسؤول Øول مطالبنا.
Ùˆ تقبلوا Øضرات السادة Ùائق اØتراماتنا وتقديرنا
السيد مكرم الزبير
الكاتب الوطني لنقابة الÙاØصين التقنيين بالمغرب
